3.12.2010   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 326/1

—

l'articolo 3, paragrafo 3 del trattato sull'Unione europea,

—

la risoluzione del Consiglio, del 27 novembre 2009, su un quadro rinnovato di cooperazione europea in materia di gioventù (2010-2018) secondo cui si dovrebbe prendere in considerazione, se del caso, una dimensione di politica per l'infanzia, tenendo presente i suoi diritti, la sua protezione e il fatto che la vita e le prospettive future dei giovani sono determinate in larga misura dalle opportunità, dal sostegno e dalla protezione ricevuti durante l'infanzia,

—

la comunicazione della Commissione europea, del 4 luglio 2006, intitolata «Verso una strategia dell'Unione europea sui diritti dei minori» (1).

—

delle informazioni fornite dalla presidenza sulle agende politiche europee e internazionali sui bambini, i giovani e i diritti dei bambini (2),

—

delle misure adottate in materia di gioventù per promuovere il diritto dei bambini e dei giovani di partecipare ai processi decisionali che hanno un impatto sulle loro vite.

—

l'importanza cruciale dei lavori intrapresi nel settore dei bambini, dei giovani e dei diritti dei bambini.

—

l'intenzione della Commissione europea di adottare una nuova comunicazione in materia che stabilisca una strategia dell'UE sui diritti dei bambini.

—

gli Stati membri a cooperare e a svolgere un ruolo attivo in questo settore e nelle future riunioni internazionali a livello sia di esperti che di ministri dedicate ai diritti dei bambini.

3.12.2010   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 326/2

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la raccomandazione del Parlamento europeo e del Consiglio del 18 dicembre 2006 relativa a competenze chiave per l'apprendimento permanente che contribuisce ad integrare la cultura in tutte le attività di apprendimento nelle scuole, nelle organizzazioni giovanili e negli istituti di formazione;

—

la risoluzione del Consiglio del 16 novembre 2007 su un'agenda europea per la cultura (1) ed i suoi obiettivi strategici, nonché le conclusioni del Consiglio sul piano di lavoro per la cultura 2011-2014 (2);

—

la risoluzione del Consiglio del 27 novembre 2009 che adotta un quadro rinnovato per la cooperazione europea in materia di politiche giovanili (2010-2018) e che stabilisce che occorre sostenere la creatività e la capacità d'innovazione dei giovani mediante un migliore accesso e una migliore partecipazione alla cultura e alle espressioni culturali fin dall'infanzia, promuovendo così lo sviluppo personale e rafforzando le capacità d'apprendimento, le competenze interculturali, la comprensione e il rispetto della diversità culturale e lo sviluppo di competenze nuove e flessibili funzionali a futuri sbocchi professionali;

—

le conclusioni del Consiglio del 27 novembre 2009 sulla promozione di una generazione creativa:sviluppare la creatività e la capacità d'innovazione dei bambini e dei giovani mediante l'espressione culturale e l'accesso alla cultura, che individua sei priorità,

—

l'approfondimento delle conoscenze sulla gioventù e la cultura, ad esempio lo studio sull'accesso dei giovani alla cultura commissionato dalla Commissione europea (3);

—

che l'accesso dei giovani alla cultura comprende due aspetti principali: i giovani come utenti, acquirenti, consumatori e pubblico; e la partecipazione attiva dei giovani quali creatori di arte e cultura;

—

l'importanza di tale aspetto per una buona cooperazione tra il settore della gioventù e quello della culturale;

—

l'importanza della conoscenza, della promozione, della visibilità e dell'uso delle nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione, inclusa l'informatizzazione dei contenuti culturali, per un più ampio accesso dei giovani alla cultura;

—

che l'accesso dei giovani alla cultura è anche un'esperienza in termini di espressione della propria personalità, sviluppo personale e fiducia in se stessi, innovazione e creatività, godimento ed apertura nei confronti di altre culture, compreso il retaggio culturale dell'Europa;

—

l'importanza dello sviluppo permanente delle competenze culturali dei giovani e di tutte le parti interessate poiché si intreccia con altre competenze chiave;

—

l'importanza della cultura quale mezzo per promuovere l'inclusione sociale, l'uguaglianza e la partecipazione attiva dei giovani e per lottare contro la discriminazione e la povertà;

—

a prendere in considerazione tutte le raccomandazioni dello studio summenzionato;

—

ad agevolare l'accesso di tutti i giovani alla cultura, riducendo gli ostacoli che vi si frappongono e che sono menzionati dallo studio (vale a dire limitazioni di ordine finanziario, linguistico, geografico e di tempo), tenendo conto del ruolo dell'istruzione e della formazione culturale ed artistica per tutti i giovani sin dall'infanzia , in una prospettiva di apprendimento permanente ed avvalendosi di programmi mirati;

—

a promuovere lo sviluppo di politiche coordinate a lungo termine per l'accesso dei giovani alla cultura a tutti i livelli, in una chiara prospettiva giovanile, incoraggiando ad esempio i partenariati ed i contatti tra il settore della creazione e le parti interessate nel campo dei giovani, della cultura e dell'istruzione e in altri settori pertinenti;

—

ad approfondire le conoscenze sull'accesso dei giovani alla cultura (ad es. tramite l'Eurobarometro nella relazione europea sulla gioventù) e a sostenere la ricerca nel settore delle culture giovanili, della creatività e della cittadinanza culturale. A tale riguardo è importante definire i bisogni dei giovani nel loro accesso alla cultura e identificare l'evoluzione delle pratiche culturali dei giovani;

—

a scambiare e promuovere le esperienze, le prassi e le informazioni di tutte le parti interessate a tutti i livelli per quanto riguarda l'accesso dei giovani alla cultura, ad es. incentivando la mobilità nell'apprendimento di tutti i giovani e degli animatori e leader giovanili e utilizzando le tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) e i media;

—

a sostenere la qualità dell'istruzione, della formazione e dello sviluppo delle capacità degli animatori giovanili e dei leader giovanili, degli artisti e degli altri operatori culturali, degli insegnanti e di tutte le altre parti interessate che svolgono un ruolo nell'accesso dei giovani alla cultura; animatori giovanili;

—

a promuovere l'accesso dei giovani alla cultura quale mezzo per promuovere l'inclusione sociale, l'uguaglianza e la partecipazione attiva dei giovani e per lottare contro la discriminazione e la povertà;

—

a promuovere le sei priorità individuate nelle conclusioni del Consiglio del 27 novembre 2009 sulla promozione di una generazione creativa;

—

ad usare al meglio i pertinenti programmi, strumenti e reti europee esistenti (ad esempio l'Associazione europea delle carte giovani), come pure i fondi strutturali europei, per la promozione degli obiettivi summenzionati.

3.12.2010   

IT

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C 326/4

(1)

L'articolo 79 del regolamento (CE) n. 1907/2006 prevede che il Consiglio nomini membro del consiglio di amministrazione dell'Agenzia europea per le sostanze chimiche un rappresentante di ciascuno Stato membro.

(2)

Con la decisione del 7 giugno 2007 (2) il Consiglio ha nominato 27 membri del consiglio di amministrazione dell'Agenzia europea per le sostanze chimiche.

(3)

Il governo svedese ha informato il Consiglio che intende sostituire il rappresentante svedese del consiglio di amministrazione e ha proposto la nomina di un nuovo rappresentante, che dovrebbe essere nominato per il periodo che va fino al 31 maggio 2013.

(4)

Il governo sloveno ha informato il Consiglio che intende sostituire il rappresentante sloveno del consiglio di amministrazione e ha proposto la nomina di un nuovo rappresentante, che dovrebbe essere nominato per il periodo che va fino al 31 maggio 2013,

3.12.2010   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 326/5

—

la dichiarazione allegata alle conclusioni del Consiglio europeo del 7-9 dicembre 2000 nella quale si afferma che lo sport è un'attività umana che si fonda su valori sociali, educativi e culturali essenziali nonché un fattore di inserimento, di partecipazione alla vita sociale, di tolleranza, di accettazione delle differenze e di rispetto delle regole (1),

—

la decisione n. 291/2003/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 febbraio 2003, che istituisce l'Anno europeo dell'educazione attraverso lo sport 2004 (2),

—

la decisione n. 1098/2008/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 ottobre 2008, riguardante l’anno europeo della lotta alla povertà e all’esclusione sociale (2010) (3).

—

il fatto che, con l'entrata in vigore del trattato di Lisbona (4), il 1o dicembre 2009, lo sport è entrato a far parte delle competenze dell'Unione europea e che, pertanto, la dimensione europea dello sport andrà maggiormente sviluppata, tenendo conto in particolare della funzione sociale ed educativa dello sport,

—

l'intenzione della Commissione europea di adottare la comunicazione sul trattato di Lisbona e lo sport entro il 2010.

1.

priorità comuni quali la maggiore occupazione, l'inclusione sociale, la parità di genere, il pari accesso alle strutture e ai servizi, la solidarietà tra generazioni e il dialogo interculturale richiedono un sostegno più determinato in tutta l'Unione europea, anche nel settore dello sport.

2.

Lo sport detiene un posto importante nella vita di molti cittadini europei e svolge un forte ruolo sociale con un grande potenziale di inclusione sociale nello sport e attraverso lo sport, vale a dire che la partecipazione ad attività sportive o fisiche in modi diversi contribuisce all'inclusione nella società; ove con «inclusione nello sport» si intende una combinazione di «sport per tutti», pari accesso allo sport, pari opportunità nello sport e differenti opportunità e strutture sportive orientate alla domanda, mentre «inclusione attraverso lo sport» implica la partecipazione inclusiva alla società, lo sviluppo delle comunità e il rafforzamento della coesione sociale.

3.

Il movimento sportivo può apportare un importante contributo a questioni di interesse pubblico quali l'inclusione sociale. In questo contesto gli atleti professionisti e gli sportivi dilettanti, oltre ai club sportivi, rappresentano modelli per la società, in particolare per i giovani, e altre organizzazioni sportive e organizzazioni della società civile che si occupano di sport contribuiscono anch'esse all'inclusione sociale nello sport e attraverso lo sport.

4.

L'accesso e la partecipazione ai vari aspetti dello sport sono importanti per lo sviluppo della persona, per il suo senso di identità e di appartenenza, il benessere fisico e mentale, la responsabilizzazione, le competenze e le reti sociali, la comunicazione interculturale e l'occupabilità.

5.

La «Conferenza europea sulla partecipazione locale allo sport: inclusione sociale e lotta alla povertà», del 13-14 ottobre a Lovanio (Belgio), la quale ha dimostrato che lo sport svolge un ruolo importante nell'inclusione sociale dei gruppi svantaggiati, soprattutto a livello locale.

4.1.

sostenere il principio «sport per tutti» basato sulle pari opportunità:

4.2.

Sfruttare maggiormente il potenziale dello sport quale contributo alla creazione di comunità, alla coesione sociale e alla crescita inclusiva:

4.3.

Sostenere lo scambio transnazionale di strategie e metodologie che consentano di fare un miglior uso del potenziale rappresentato dallo sport a fini di inclusione sociale a livello nazionale ed europeo:

1.

promuovere la cooperazione in materia di sport partendo dal principio «sport per tutti» basato su pari accesso e pari opportunità, in particolare per le persone che non praticano attività fisiche, seguendo la priorità dell'inclusione sociale nello sport e attraverso lo sport;

2.

incoraggiare azioni che implicano uno stretto legame tra sport e settori impegnati nel campo dell'inclusione sociale e aumentare l'interesse nei confronti dello sport tra le persone che non praticano attività fisiche;

3.

incoraggiare e promuovere la partecipazione allo sport delle persone provenienti da un contesto svantaggiato e fare in modo, nel contempo, che siano incluse nella società attraverso lo sport introducendole a nuove reti sociali e dotandole di nuove capacità;

4.

promuovere il dialogo interculturale includendo nella società, attraverso lo sport, persone con origini culturali differenti;

5.

promuovere azioni connesse all'inclusione sociale nello sport e attraverso lo sport di persone con disabilità, tramite tra l'altro infrastrutture più adeguate o una migliore accessibilità alle strutture e ai luoghi sportivi, nonché alla ricerca sui dispositivi sportivi specializzati e dare priorità allo sport;

6.

promuovere azioni connesse all'integrazione della parità di genere nelle attività connesse allo sport, in particolare il pari accesso di donne e uomini alle posizioni decisionali, e affrontare lo sport in relazione ai ruoli di genere esposti nella Strategia per la parità tra donne e uomini 2010-2015 (5);

7.

stabilire canali di comunicazione e cooperazione con altri settori politici e servizi pertinenti, sia all'interno delle istituzioni dell'UE che tra di esse nonché all'interno degli Stati membri, prestando particolare attenzione al contributo positivo dello sport all'inclusione sociale, e inserire lo sport nei pertinenti piani d'azione quali i piani d'azione per l'inclusione sociale e i piani d'azione contro la povertà;

8.

incoraggiare il riconoscimento dell'apprendimento informale attraverso lo sport, quale complemento dell'istruzione formale attraverso l'acquisizione delle capacità e competenze costruttive necessarie per l'occupabilità, in relazione con la crescita sostenibile e inclusiva;

9.

aumentare la consapevolezza e sottolineare l'importanza delle attività di volontariato nello sport quale strumento per l'inclusione sociale e mezzo per l'acquisizione di conoscenze in modo da contribuire all'occupabilità e alla coesione, soprattutto nel contesto dell'Anno europeo delle attività di volontariato che promuovono la cittadinanza attiva (2011);

10.

promuovere e sostenere gli strumenti di reciproco apprendimento, la ricerca interdisciplinare rivolta a un quadro analitico basato su dati concreti e lo scambio di conoscenze e migliori prassi, ad esempio attraverso seminari o riunioni di gruppi di esperti ad alto livello su questioni inerenti allo sport e all'inclusione sociale e fare in modo che i risultati di tali azioni siano effettivamente divulgati e legati alla pratica;

11.

ottimizzare il contributo dello sport al conseguimento degli obiettivi della strategia Europa 2020 per la crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, in particolare attraverso le sue iniziative faro tra cui la piattaforma europea contro la povertà;

12.

incoraggiare, in collaborazione con tutti i soggetti interessati, a dare l'esempio in materia di inclusione sociale collegando lo sport e i progetti di inclusione sociale, con attenzione particolare alle organizzazioni locali che sono in stretto contatto con i cittadini;

13.

incoraggiare, in collaborazione con tutti i soggetti interessati, l'uso efficace dei fondi disponibili nell'UE, anche in relazione a eventuali futuri programmi per lo sport, al fine di sostenere il processo dell'inclusione sociale nello sport e attraverso lo sport.

1.

inserire la problematica dell'inclusione sociale nello sport e attraverso lo sport quale priorità della cooperazione in materia di sport, soprattutto nella prossima comunicazione della Commissione europea sul trattato di Lisbona e lo sport;

2.

assicurare che l'inclusione sociale nello sport e attraverso lo sport figuri tra le priorità delle future proposte di programmi dell'UE a favore dello sport, e esaminare la possibilità di usare fondi esistenti come il Fondo sociale europeo e il Fondo europeo di sviluppo regionale e programmi quali «Gioventù in azione» e i programmi di apprendimento permanente a sostegno di attività nel settore dello sport;

3.

valutare l'efficacia delle attività a livello di UE sostenute da azioni preparatorie nel settore dell'inclusione sociale.

3.12.2010   

IT

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C 326/9

1.

la strategia Europa 2020, che fissa obiettivi ambiziosi ai fini di una crescita intelligente, inclusiva e sostenibile da conseguire nel corso del decennio venturo, mettendo in risalto in particolare la necessità di agire per migliorare i livelli di istruzione, aumentare i tassi di occupazione e promuovere l'inclusione sociale, e che individua uno specifico obiettivo principale dell'UE in materia di istruzione (1) nonché altri in materia di occupazione (2) , inclusione sociale (3) e ricerca e innovazione (4);

2.

le conclusioni del Consiglio su un quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell'istruzione e della formazione («ET 2020») (5), che continuano a costituire la base per tale cooperazione e integrano la strategia Europa 2020 mettendo in rilievo il contributo cruciale che l'istruzione e la formazione devono fornire per affrontare le numerose sfide socio-economiche, demografiche, ambientali e tecnologiche di fronte a cui l'Europa oggi si trova, e che fissano quattro obiettivi strategici (6) intesi a garantire prosperità economica sostenibile e occupabilità, nonché la realizzazione personale, sociale e professionale di tutti i cittadini;

3.

la risoluzione del Consiglio, del 27 novembre 2009, su un quadro rinnovato di cooperazione europea in materia di gioventù (7), che riconosce che la promozione dell'inclusione sociale e dell'integrazione professionale dei giovani è, assieme alla promozione della realizzazione personale, della coesione sociale e della cittadinanza attiva, una delle componenti essenziali per il conseguimento degli obiettivi della strategia dell'Europa per la crescita e l'occupazione. È essenziale mettere tutti i giovani in condizione di sfruttare al meglio le loro potenzialità. La risoluzione auspica pertanto iniziative specifiche nel campo dei giovani, ossia politiche ed azioni rivolte specificamente a loro in settori quali l'apprendimento non formale, la partecipazione e il volontariato, l'animazione socioeducativa, la mobilità e l'informazione, l'inclusione sociale, la cultura e la sanità. Essa auspica altresì iniziative d'integrazione, ossia iniziative che s'iscrivono in un approccio trasversale tra politiche giovanili e altri settori politici pertinenti;

4.

nell'ambito della strategia Europa 2020, gli Stati membri e l'Unione europea devono attuare riforme finalizzate a una crescita intelligente e inclusiva, ossia una crescita guidata dalla conoscenza e dall'innovazione che consenta la massima partecipazione. Tali riforme devono puntare a migliorare la qualità dell'istruzione e della formazione, a potenziare la ricerca e a promuovere l'innovazione e il trasferimento delle conoscenze in tutta l'UE. Esse devono incoraggiare l'imprenditoria e contribuire a trasformare le idee creative in prodotti, servizi e processi innovativi che permettano di stimolare la crescita, creare posti di lavoro di qualità e sostenibili, favorire la coesione territoriale, economica e sociale e affrontare in modo più efficiente ed efficace le sfide proprie della società europea e mondiale,

1.

Sebbene la prosperità dell'Europa dipenda in ampia misura dai suoi giovani, troppi fra di essi incontrano ancora notevoli difficoltà nel realizzare le loro potenzialità e nel dare il loro contributo alla società: in troppi abbandonano la scuola privi di qualifica o con insufficienti capacità, non riescono ad assicurarsi un'occupazione e si ritrovano a rischio di esclusione sociale, che a sua volta crea costi elevati per l'individuo e per la società nel suo complesso. Porre rimedio a questa situazione richiede un approccio trasversale più integrato alle politiche per l'istruzione e la formazione, la gioventù, l'occupazione e sociali che si fondi sugli attuali punti di forza ed elabori nuovi provvedimenti efficaci.

2.

Per numerosi Stati membri l'attuazione di strategie e strumenti nazionali di apprendimento permanente, che sono cruciali per consentire non soltanto ai giovani, ma anche agli adulti, di acquisire, mantenere e sviluppare conoscenze, capacità e competenze nel corso delle loro carriere, continua ad essere una sfida. In particolare, occorrono percorsi di apprendimento più flessibili che consentano a uomini e donne in diverse fasi della vita di muoversi tra sistemi di istruzione e di formazione diversi nonché tra contesti di apprendimento formale, non formale e informale, e che siano in grado di attirare anche discenti non tradizionali.

3.

Negli anni venturi un numero crescente di posti di lavoro richiederà qualifiche di alto livello (9), ma nell'UE la percentuale di persone in possesso di un diploma d'istruzione superiore o di qualifica equivalente (10) è attualmente inferiore rispetto ai paesi concorrenti, al pari della quota di ricercatori. Inoltre, la capacità di innovazione dell'Europa necessiterà di partenariati della conoscenza e di legami più stretti tra le sfere dell'istruzione e della formazione, della ricerca e delle imprese, al fine di rafforzare il triangolo della conoscenza. Ciò permetterà anche di far sì che chi occupa posti di lavoro meno specializzati possa meglio adattarsi all'evoluzione delle esigenze del mercato del lavoro.

4.

Oltre a raggiungere obiettivi personali e socio-economici, la mobilità dei discenti può fornire un'utile modalità di rafforzamento dell'occupabilità e di acquisizione o miglioramento di competenze professionali, pedagogiche, linguistiche, interpersonali e interculturali. Essa può altresì contribuire a migliorare la qualità degli istituti di istruzione e la cooperazione tra di essi. Sebbene i programmi e gli strumenti programmatici dell'UE abbiano dato un significativo contributo in questo settore, la mobilità dei discenti, che troppo spesso resta un'eccezione, offre ancora un notevole potenziale non valorizzato. Le possibilità di mobilità dei discenti in un contesto educativo formale dovrebbero essere attivamente incoraggiate per gruppi quali giovani discenti adulti, insegnanti, formatori ed educatori. I giovani adulti dovrebbero altresì poter beneficiare di tali possibilità in contesti di apprendimento non formale o informale. Occorre inoltre esplorare nuove forme innovative di tale mobilità, compresa la mobilità virtuale, allargandone al contempo le possibilità di accesso, con una particolare attenzione per i gruppi svantaggiati e l'aspetto di genere.

1.

Operando in direzione degli obiettivi dell'iniziativa Youth on the Move, la Commissione europea e gli Stati membri dovrebbero collaborare nel contesto generale della strategia Europa 2020, pur assicurando coerenza con le disposizioni esistenti, in particolare quelle adottate nell'ambito del quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell'istruzione e della formazione «ET 2020», della strategia europea per l'occupazione e del quadro rinnovato di cooperazione europea in materia di gioventù. L'attuazione delle azioni e delle procedure di monitoraggio e di segnalazione dovrebbe svolgersi interamente all'interno di questi contesti ed in conformità con i rispettivi principi e obiettivi generali. Le azioni devono essere strettamente coordinate, con la partecipazione e la collaborazione di tutte le parti interessate ad ogni livello, anche attraverso il dialogo strutturato.

2.

Gli orientamenti integrati di Europa 2020 (11) offrono un quadro per azioni politiche coordinate, la maggior parte delle quali sono di responsabilità degli Stati membri. Mediante idonee attività di monitoraggio, di apprendimento tra pari e la preparazione di spunti per il Consiglio europeo, il Consiglio «Istruzione, gioventù, cultura e sport» dovrebbe svolgere un ruolo cruciale nell'attuazione dell'iniziativa Youth on the Move e della più ampia strategia Europa 2020, compreso lo specifico compito di conseguire l'obiettivo principale dell'UE nel settore dell'istruzione e della formazione.

3.

Occorrono sforzi supplementari per aiutare i giovani a superare le numerose sfide socio-economiche cui sono confrontati. Tuttavia, in un'epoca di vincoli di bilancio, tali sforzi dovrebbero concentrarsi sull'ottimizzazione e la razionalizzazione degli obiettivi politici e degli investimentim assicurando un più stretto collegamento tra questi ultimi, gli obiettivi di Europa 2020 e le priorità del quadro strategico «ET2020».

4.

Sebbene abbiano una portata più ampia dell'iniziativa Youth on the Move, i programmi UE esistenti, come i programmi Apprendimento permanente, Erasmus Mundus e Gioventù in azione, hanno chiaramente un importante contributo da dare ai fini del raggiungimento degli obiettivi di detta iniziativa e di quelli della strategia Europa 2020 in generale. Sia l'ampia portata dei programmi sia il loro contributo all'iniziativa dovrebbero essere tenuti in conto in sede di progettazione della prossima generazione di programmi.

5.

Si dovrebbe incoraggiare attivamente una maggiore mobilità, anche con i paesi terzi e i paesi candidati, avvalendosi dei programmi e meccanismi appropriati. La mobilità dei discenti dovrebbe avere anche una dimensione qualitativa ed essere fondata su una solida cooperazione tra istituti di istruzione e di formazione. Al fine di accrescere la qualità e diversità della mobilità, si dovrebbe esplorare il potenziale offerto da altre forme di cooperazione esistenti. Tuttavia, la mobilità non dovrebbe essere considerata come un obiettivo in sé, ma piuttosto come mezzo per migliorare l'acquisizione di conoscenze, capacità e competenze e superare sfide personali e sociali.

Con specifico riferimento al settore dell'istruzione e della formazione:

Con specifico riferimento alla gioventù:

Con specifico riferimento al settore dell'occupazione:

1.

assicurare una stretta collaborazione tra tutti i settori politici correlati, in particolare quelli dell'istruzione, della gioventù, degli affari sociali, dell'occupazione e della ricerca e dell'innovazione, al fine di esplorare la possibilità di obiettivi comuni,

2.

assicurare che il Consiglio «Istruzione, gioventù, cultura e sport» e altre formazioni competenti del Consiglio svolgano appieno il loro ruolo nella strategia Europea 2020, in particolare informando periodicamente il Consiglio europeo dei progressi compiuti verso il conseguimento dei principali obiettivi dell'UE,

3.

razionalizzare e assicurare che siano utilizzati appieno e in modo efficace i programmi e i bilanci UE, anche — se del caso — collegandoli con risorse nazionali e regionali e valutando il ricorso ai fondi strutturali e di coesione europei e alla Banca europea per gli investimenti,

4.

cercare di massimizzare il potenziale di altre ed eventuali nuove fonti di finanziamento per la promozione della mobilità dei discenti e occupazionale,

5.

valutare le implicazioni delle presenti conclusioni per la prossima generazione di programmi UE e il prossimo quadro finanziario dell'UE.

3.12.2010   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 326/12

3.12.2010   

IT

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C 326/13

(1)

Nella strategia Europa 2020, quale stabilita nella comunicazione della Commissione dal titolo Europa 2020 — Una strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, si espone la visione di un’economia sociale di mercato per l’Europa del XXI secolo che tragga pieno vantaggio dai benefici economici e sociali di una società digitale.

(2)

Una delle iniziative faro della strategia Europa 2020 definita nella comunicazione della Commissione dal titolo Un’agenda digitale europea (1) attribuisce un ruolo di primo piano alla realizzazione di un mercato digitale unico attraverso l’eliminazione degli ostacoli normativi e tecnici che impediscono ai cittadini di trarne pieno vantaggio.

(3)

Grazie allo stretto legame che esiste tra i processi di fatturazione e di pagamento, la creazione dell’area unica dei pagamenti in euro (AUPE) offre un trampolino di lancio per l’istituzione di regimi europei di fatturazione elettronica interoperabili i quali, grazie ad una maggiore efficienza ed automazione delle catene di approvvigionamento, possono favorire le imprese e i fornitori di servizi finanziari.

(4)

In conformità alla direttiva 2006/112/CE del Consiglio relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto (2), dal 1o gennaio 2013 gli Stati membri dovranno aderire al principio della parità di trattamento tra fatturazione elettronica e su carta.

(5)

La comunicazione della Commissione dal titolo Sfruttare i vantaggi della fatturazione elettronica in Europa (3) propone l’istituzione di un forum europeo multilaterale delle parti interessate con il compito di assistere la Commissione nel coordinamento di azioni a livello degli Stati membri e nell’individuazione di misure a livello dell’Unione tese a facilitare l’adozione in massa della fatturazione elettronica.

(6)

È pertanto necessario istituire un gruppo di esperti nel campo della fatturazione elettronica e definirne i compiti e la composizione.

(7)

Il gruppo si occuperà innanzitutto di monitorare l’adozione della fatturazione elettronica e contribuirà a svilupparne il mercato in tutti gli Stati membri. Occorre che il gruppo faccia da collegamento tra i forum multilaterali nazionali delle parti interessate e presti particolare attenzione agli aspetti transfrontalieri della fatturazione elettronica, nonché all’adozione di questo tipo di fatturazione da parte delle piccole e medie imprese.

(8)

È opportuno che il forum europeo multilaterale delle parti interessate sulla fatturazione elettronica sia composto da membri dei forum nazionali e da rappresentanti delle associazioni europee della comunità degli utenti, del Comitato europeo di normazione (CEN), della Banca centrale europea (BCE) e del gruppo di lavoro per la tutela dei dati personali istituito in virtù dell’articolo 29.

(9)

È opportuno elaborare norme in materia di divulgazione di informazioni da parte dei membri del forum, fatte salve le norme della Commissione in materia di sicurezza stabilite nell’allegato della decisione 2001/844/CE, CECA, Euratom (4).

(10)

I dati personali vanno trattati in conformità al regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati (5).

(11)

È opportuno fissare un termine per l’applicazione della presente decisione. La Commissione valuterà a tempo debito l’opportunità di una proroga,

a)

assistere la Commissione nel monitorare sia lo sviluppo del mercato della fatturazione elettronica che il livello di adozione di quest’ultima da parte del settore industriale e dei servizi in tutti gli Stati membri;

b)

propiziare lo scambio di esperienze e di buone prassi che faciliti l’emergere di soluzioni interoperabili di fatturazione elettronica;

c)

segnalare i problemi incontrati, con particolare riguardo alle operazioni transfrontaliere, e proporre soluzioni adeguate;

d)

sostenere e monitorare i lavori per l’adozione di un modello di dati standard per la fatturazione elettronica

a)

altre iniziative legislative che dovessero essere prese a livello dell’Unione per affrontare gli ostacoli ancora esistenti all’adozione della fatturazione elettronica;

b)

processi commerciali nella catena di approvvigionamento finanziario che potrebbero facilitare il lancio ufficiale della fatturazione elettronica, in particolare nel settore dei pagamenti e dell’area unica dei pagamenti in euro (AUPE);

c)

azioni a livello nazionale ed europeo a sostegno dell’adozione della fatturazione elettronica, in particolare da parte delle piccole e medie imprese.

a)

due membri per ogni forum multilaterale nazionale delle parti interessate;

b)

sei membri delle associazioni europee rappresentanti i consumatori, le piccole e medie imprese e le grandi imprese;

c)

un rappresentante del Comitato europeo di normazione (CEN), uno della Banca centrale europea e uno del gruppo di lavoro per la tutela dei dati personali istituito in virtù dell’articolo 29 (6).

1)

i membri di cui all’articolo 4, lettera a), sono nominati sulla base di proposte degli Stati membri. Essi rappresentano i forum multilaterali nazionali delle parti interessate;

2)

i membri di cui all’articolo 4, lettera b), sono nominati a rappresentare le organizzazioni di cui all’articolo 4, lettera b). I servizi della Commissione garantiranno una rappresentanza equilibrata tra i suddetti gruppi di persone interessate;

3)

i rappresentanti di cui all’articolo 4, lettera c), sono nominati sulla base di proposte, rispettivamente, del CEN, della BCE e del gruppo di lavoro per la tutela dei dati personali istituito in virtù dell’articolo 29.

3.12.2010   

IT

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C 326/16

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E-mail: euraud@eca.europa.eu

3.12.2010   

IT

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C 326/17

1)

Haapovaara (*);

2)

Imatra;

3)

Inari (*);

4)

Karikangas (*);

5)

Karttimo (*);

6)

Kivipuro (*);

7)

Kokkojärvi (*);

8)

Kurvinen (*);

9)

Kuusamo;

10)

Leminaho (*);

11)

Niirala;

12)

Nuijamaa;

13)

Onkamo (*);

14)

Parikkala (*);

15)

Puitsi (*);

16)

Raja-Jooseppi;

17)

Rajakangas (*);

18)

Ruhovaara (*);

19)

Salla;

20)

Uukuniemi (*);

21)

Vaalimaa;

22)

Vainikkala (ferrovia);

23)

Valkeavaara (*);

24)

Vartius;

25)

Virtaniemi (*).

1)

Enontekiö;

2)

Helsinki — Hernesaari (solo per elicotteri);

3)

Helsinki — Malmi;

4)

Helsinki — Vantaa;

5)

Ivalo;

6)

Joensuu;

7)

Jyväskylä;

8)

Kajaani;

9)

Kemi — Tornio;

10)

Kittilä;

11)

Kruunupyy;

12)

Kuopio;

13)

Kuusamo;

14)

Lappeenranta;

15)

Maarianhamina;

16)

Mikkeli;

17)

Oulu;

18)

Pori;

19)

Rovaniemi;

20)

Savonlinna;

21)

Seinäjoki;

22)

Tampere — Pirkkala;

23)

Turku;

24)

Vaasa;

25)

Varkaus.

1)

Eckerö;

2)

Färjsundet;

3)

Förby;

4)

Hamina;

5)

Hanko (anche per imbarcazioni da diporto);

6)

Haukipudas;

7)

Helsinki;

8)

Inkoo;

9)

Kalajoki;

10)

Kaskinen;

11)

Kemi;

12)

Kemiö;

13)

Kirkkonummi;

14)

Kokkola;

15)

Kotka;

16)

Kristiinankaupunki;

17)

Lappeenranta;

18)

Loviisa;

19)

Långnäs;

20)

Maarianhamina (anche per imbarcazioni da diporto);

21)

Merikarvia;

22)

Naantali;

23)

Nuijamaa (anche per imbarcazioni da diporto);

24)

Olkiluoto;

25)

Oulu;

26)

Parainen;

27)

Pernaja;

28)

Pietarsaari;

29)

Pohja;

30)

Pori;

31)

Porvoo;

32)

Raahe;

33)

Rauma;

34)

Salo;

35)

Sipoo;

36)

Taalintehdas;

37)

Tammisaari;

38)

Tornio;

39)

Turku;

40)

Uusikaupunki;

41)

Vaasa.

1)

Haapasaari;

2)

Hank;

3)

Maarianhamina;

4)

Nuijamaan satama;

5)

Santio;

6)

Suomenlinna;

1)

Hanko;

2)

Kotka;

3)

Maarianhamina;

4)

Porkkala;

5)

Suomenlinna;

3.12.2010   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 326/21

1.

In data 29 novembre 2010 è pervenuta alla Commissione la notifica di un progetto di concentrazione in conformità dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Con tale operazione l’impresa GDF Suez SA («GDF Suez», Francia) acquisisce, ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera b), del regolamento comunitario sulle concentrazioni, il controllo esclusivo di International Power plc («International Power», Inghilterra e Galles) mediante acquisto del 70 % delle quote di International Power.

2.

Le attività svolte dalle imprese interessate sono le seguenti:

3.

A seguito di un esame preliminare, la Commissione ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nel campo d'applicazione del regolamento comunitario sulle concentrazioni. Tuttavia, si riserva la decisione finale al riguardo.

4.

La Commissione invita i terzi interessati a presentare eventuali osservazioni sulla concentrazione proposta.

Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione. Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione per fax (+32 22964301), per e-mail all’indirizzo COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o per posta, indicando il riferimento COMP/M.5978 — GDF Suez/International Power, al seguente indirizzo: